Bà Loren Legarda, Thượng nghị sĩ Philippines, Đại sứ của Cơ quan chiến lược quốc tế về giảm nhẹ thiên tai của Liên Hợp Quốc đã chia sẻ, đất nước Philippines của bà là mảnh đất đầu tiên hứng bão ở khu vực Đông Nam Á, tổn thất do bão lũ không hề nhỏ. “Chúng tôi nhận ra rằng, không thể hạn chế tầm nhìn trong đối phó, phục hồi và tái thiết sau mỗi trận thiên tai. Không thể chỉ đơn thuần phản ứng lại thiên tai mà phải chủ động nếu muốn thắng những thách thức này. Chúng tôi phải nhìn nhận lại về phát triển bền vững để bảo vệ các thành quả đã đạt được, phải lồng ghép vấn đề giảm thiểu thiên tai, biến đổi khí hậu vào các chính sách, kế hoạch phát triển”, bà Loren Legarda nói.
Theo bà, để lồng ghép vấn đề quản lý thiên tai, biến đổi khí hậu vào các chính sách thì phải luật hóa. Tháng 10/2009, Chính phủ Philippines đã thông qua Luật về biến đổi khí hậu và tháng 5/2010 là Luật Giảm thiểu rủi ro và quản lý thiên tai. Đây là hai văn bản luật mang tính đột phá nhằm tăng cường thể chế - yếu tố quan trọng để quyết định những hành động chiến lược lâu dài.
Bên cạnh một hệ thống pháp luật đủ mạnh, bà Loren Legarda cho rằng còn cần một hệ thống giám sát thực thi pháp luật phải chặt chẽ. Philippines hình thành một cơ chế hành động và giám sát có tính liên ngành, liên vùng. Hai Ủy ban biến đổi khí hậu và Hội đồng Giảm thiểu và Quản lý rủi ro thiên tai quốc gia hợp tác để tăng cường hiểu biết về rủi ro, xây dựng hệ thống thông tin. Ủy ban biến đổi khí hậu do Chính phủ thành lập có quyền hạn tương đương Tổng thống trong các trường hợp có thiên tai. Còn Hội đồng Giảm thiểu và Quản lý rủi ro thiên tai quốc gia được hình thành từ 41 cơ quan tổ chức. “Theo tôi, yếu tố thành công chính là mối liên kết, hiểu biết chung và hợp tác có hiệu quả”, bà Loren Legarda nói.
Bảo Minh
